2017年,安州区工信局立足职责职能主动作为,积极协调推进安县纸业有限公司破产重组,甄别引入新企业进驻,盘活安县纸业培育新的经济增长点。经过一年多的努力,安县纸业从破产重整到全面投产,从职工稳定到带动就业,从亏损严重到全面盈利,安县纸业实现了全盘逆转。安县纸业的成功盘活是近年来安州区开展“清闲促建”取得的有效成功典范,也是全省破产重整成功与闲置低效用地清理相结合的优秀案例之一。

一、破产重整、经营困难,引入环龙集团注入“新鲜血液”

安县纸业有限公司于2014年8月18日由人民法院裁定进入破产重整;2015年1月,由于无后续资金来源,企业全面停止生产。区工信局发挥部门职能作用,通过在国内有影响力的媒体刊登《安县纸业有限公司重整招商公告》等方式,经过与众多客商沟通、协商、比较,最终引进最适合安县纸业未来发展的环龙集团。2017年5月安县纸业公司的制浆生产线生产已恢复正常,生活用纸高速纸机生产线的建设已经复工,8月初产出原纸。

二、方法多变、服务优先,安县纸业“涅磐重生”

一是解决好职工稳定问题。安县纸业宣告破产重组时,公司负债总额约5.6亿元,其中职工薪酬(包括5项保险)欠款2414万元。企业职工因个人利益受到影响思想很不稳定,出现了多次上访,还有少数职工到省上访。工信局多次深入企业宣讲有关法规、政策,统一职工思想认识,并多方协调,极力帮助企业解决职工薪酬,于2015年全部结算完毕。2015年8月,依法解除职工劳动合同关系,为企业重整成功创造了良好条件。引入环龙集团后,2017年按照重整计划的要求,环龙集团已经向公司管理人支付了职工劳动合同补偿金800多万元、20万以下的债权500多万元,管理人收到款项后对上述债权进行了清偿,确保了职工和20万以下的债权人情绪稳定。

二是积极化解因竹片供应商债务问题引发的不稳定因素。安县纸业公司所欠债务涉及竹片商36户,欠款1930万元,因竹片商背后涉及上千户农户,存在较大社会稳定因素。为推动安县纸业重整工作,化解遗留问题,维护社会稳定,区工信局通过与各职能部门协调,分别于2017年1月、10月将《关于请求协调安县纸业有限公司重整中竹片欠款作特殊处理的请示》《关于安县纸业有限公司重整中竹片供应商债权特殊处理方式变更的请示》提请府务会审定,经区委、区政府多次协调处理竹片商欠款事宜,目前,竹片商债权化解方案达成一致意见,已解决600万元,竹片商情绪稳定,能正常为安县纸业供应原材料。

三是做好服务工作,为企业破产重组创造条件。认真落实保障机制,确保水、电、气、土地等要素保障,多次牵头国土、规划等部门对安县纸业新增项目建设用地11亩等问题进行协调解决,实时了解项目进度,对存在的具体困难和问题,提出有效的办法措施。在今年安县纸业职工生活区电路改造工作中,多次协调供电部门,提出可行改造方案,现已完成,为300余户职工提供了便利。及时向区委、区政府汇报推进情况,为安县纸业项目发展提供优惠政策。

三、盘活培育新的增长点,破产重整“焕发生机”

截止2017年底,安县纸业已解决就业人员400人,制浆生产线生产湿纸浆22114吨,生活用纸生产线生产生活用纸原纸2052吨,共实现销售收入1.1286亿元,实现税收305.5万元。环龙集团重整安县纸业总投资5.08亿元,12月13日,环龙集团年产6万吨“斑布”竹纤维本色纸智能制造项目正式开工,项目全部建成达产后公司将成为一个林、浆、纸一体化工旅结合的现代化样板企业,预计可实现产值10亿元,解决就业人员1100余人,年实现税收超过5000万元。

(安州区工信局  供稿)